7月26日,四川省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作推進(jìn)會(huì)在省中心召開(kāi)。省政府辦公廳副主任葛曉鵬,省中心黨委書(shū)記、主任楊娟,省中心黨委委員、副主任劉志才出席會(huì)議,省政府辦公廳,省發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門和省中心相關(guān)業(yè)務(wù)處室,以及21個(gè)市(州)公管辦、交易中心負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議由省政府辦公廳二級(jí)巡視員劉培勇主持。
會(huì)議演示了異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng),發(fā)布了《四川省公共資源交易電子化工作規(guī)程》《四川省公共資源交易異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作規(guī)程(試行)》以及《四川省公共資源交易異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)技術(shù)規(guī)范(試行)》。這是全國(guó)首次發(fā)布全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)全流程電子化工作規(guī)程和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)技術(shù)規(guī)范。
楊娟同志強(qiáng)調(diào)指出,推動(dòng)全省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),構(gòu)建跨地域、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)的電子化評(píng)標(biāo)體系,是落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”行動(dòng)方案的具體措施,是進(jìn)一步完善全省公共資源交易流程化管理機(jī)制。提高公共資源交易“規(guī)范、高效、公平、廉潔”交易,推動(dòng)我省公共資源交易平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐途徑,更是全面貫徹落實(shí)省十一屆三次全會(huì)精神,深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建我省經(jīng)濟(jì)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展新格局,決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的重要舉措。全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)管理服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)行業(yè)主管部門的支持,充分發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幫助解決工作中的重大問(wèn)題,形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局。省中心作為全省異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的樞紐,將努力為各市(州)做好協(xié)調(diào)和服務(wù),努力推動(dòng)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、異地遠(yuǎn)程電子監(jiān)控全省全覆蓋。
就如何進(jìn)一步抓好全省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作,葛曉鵬同志要求,一是要認(rèn)清形勢(shì)。開(kāi)展異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)有利于資源整合利用,滿足日益增多的評(píng)標(biāo)需求;能進(jìn)一步打破時(shí)間空間限制,節(jié)約交易成本;通過(guò)對(duì)專家的物理隔離,電子標(biāo)書(shū)等相關(guān)重要信息的屏蔽,促進(jìn)評(píng)標(biāo)客觀、公平、公正。四川要將異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作由試點(diǎn)向全省全覆蓋逐步鋪開(kāi),不斷創(chuàng)新,主動(dòng)作為,推動(dòng)相關(guān)工作再上新臺(tái)階。二是要堅(jiān)持初心。開(kāi)展異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的初衷在于依托互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在工程建設(shè)招投標(biāo)等公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,構(gòu)建跨區(qū)域、多地間異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)設(shè)施等資源共享共用,達(dá)到降低招投標(biāo)成本、避免人為干擾、源頭上遏制腐敗和提高交易效益的目的。這是我們做這項(xiàng)工作的初心。三是要把握目標(biāo)。當(dāng)前要以工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)為重點(diǎn),以標(biāo)書(shū)電子化、評(píng)委異地化、監(jiān)督實(shí)時(shí)化和管理網(wǎng)絡(luò)化為主要工作內(nèi)容,全面推行工程建設(shè)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),力爭(zhēng)今年底全省60%的市(州)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),到明年7月底21市(州)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,要建立完善的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作體系,實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)常態(tài)化。四是要突出重點(diǎn)。要完善硬件設(shè)施,各市(州)要根據(jù)自身實(shí)際情況,在不重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上努力完善已有的場(chǎng)地、設(shè)施、系統(tǒng)等資源,滿足異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作需要。要抓好制度建設(shè),進(jìn)一步出臺(tái)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)管理辦法,切實(shí)加快制度建設(shè),強(qiáng)化制度配套,推動(dòng)規(guī)則統(tǒng)一。要加強(qiáng)技術(shù)保障,依托全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(四川?。矛F(xiàn)代信息技術(shù)手段,加快建立全省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng),加快CA和專家電子簽章互認(rèn),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“一網(wǎng)通辦”。建立與之相適應(yīng)的電子監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)警糾錯(cuò)、過(guò)程監(jiān)督、留痕追溯、在線投訴舉報(bào)處理,建立招投標(biāo)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)評(píng)審監(jiān)管機(jī)制。要深化合作,公共資源交易服務(wù)中心與相關(guān)業(yè)務(wù)部門要建立起良好溝通、高效協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,行業(yè)主管部門與公共資源交易平臺(tái)要積極溝通配合,將遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)這項(xiàng)改革措施推介出去,在結(jié)合各地實(shí)際承載量的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步增加遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。各級(jí)各部門按照相關(guān)要求,要制定詳細(xì)的工作方案、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成我省公共資源交易領(lǐng)域改革的“新名片”。